近年來(lái),長(zhǎng)安緊緊抓住“百千萬(wàn)工程”的重大機(jī)遇,秉持“高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)環(huán)境,優(yōu)質(zhì)環(huán)境能反哺高質(zhì)量發(fā)展”的核心理念,從政策賦能、資源鏈接、典型引領(lǐng)這三個(gè)方向發(fā)力,把人居環(huán)境的華麗轉(zhuǎn)變作為關(guān)鍵切入點(diǎn),開(kāi)啟了“百千萬(wàn)工程”加速推進(jìn)的新篇章。
政策賦能,強(qiáng)化統(tǒng)籌能力
其一,善用獎(jiǎng)勵(lì)“指揮棒”。制定并出臺(tái)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案以及相關(guān)配套工作機(jī)制,在整合有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合“百千萬(wàn)工程”的工作重點(diǎn),鎮(zhèn)財(cái)政每年安排不少于8000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)綜合環(huán)境提升、典型示范等3大類32個(gè)小類的項(xiàng)目,給予最高達(dá)30%的獎(jiǎng)勵(lì),以此撬動(dòng)各社區(qū)每年將不少于年收入5%的資金投入到人居環(huán)境綜合整治提升工作中。其二,嚴(yán)抓項(xiàng)目“質(zhì)量關(guān)”。建立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)項(xiàng)目從申報(bào)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、安全及質(zhì)量監(jiān)督,到綜合驗(yàn)評(píng)、結(jié)算、資金審撥的全流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步細(xì)化典型引領(lǐng)項(xiàng)目管理工作辦法,將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目庫(kù)與鎮(zhèn)典型引領(lǐng)項(xiàng)目庫(kù)有效銜接,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到成熟一個(gè)補(bǔ)充一個(gè)。截至10月底,共收集獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目64個(gè),社區(qū)總投入約6億元。同時(shí),依托鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,通過(guò)定期督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的方式,對(duì)工作進(jìn)行全周期、深層次的跟蹤問(wèn)效。其三,搭建村企“連心橋”。積極推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,梳理鎮(zhèn)內(nèi)在建工程建筑企業(yè)名錄,通過(guò)自主上報(bào)、實(shí)地走訪收集等方式建立社區(qū)在建或計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),以增進(jìn)民生福祉、提升人居環(huán)境為主要目標(biāo),堅(jiān)持降本增效、從易到難的原則,篩選出一批公益性項(xiàng)目,為社區(qū)和企業(yè)搭建一對(duì)一的磋商平臺(tái),指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化等重難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)一批企業(yè)幫扶社區(qū)建設(shè)口袋公園等環(huán)境提升項(xiàng)目落地。
分層推進(jìn),凝聚奮進(jìn)合力
一是以生態(tài)為筆描繪“全域美”。秉持“撥草現(xiàn)珠、串珠成鏈、多鏈成環(huán)、環(huán)環(huán)相扣、扣扣相通、通山達(dá)海”的建設(shè)理念,計(jì)劃用150公里的“綠道 + 碧道”慢行系統(tǒng)串聯(lián)全鎮(zhèn)的“山河湖海林田”等生態(tài)資源,目前已建成80多公里。形成了碧荷園、攬?jiān)聵?、飛鷺臺(tái)等9大打卡點(diǎn),以及“泛舟新民排、垂釣茅洲河、漫步后九洞、流連碧荷園”四大獨(dú)特場(chǎng)景,與濱海灣“一廊三綠心”共同構(gòu)成生態(tài)大綠環(huán)。二是通過(guò)村企合作打造“區(qū)域美”。長(zhǎng)安眾多企業(yè)積極響應(yīng),全力支持社區(qū)人居環(huán)境提升。廣東匯華建設(shè)集團(tuán)有限公司助力霄邊社區(qū)建設(shè)下洋小公園,已于今年1月投入使用;中建五局東莞分公司助力新民社區(qū)建設(shè)西側(cè)入口口袋公園,廣東華坤建設(shè)集團(tuán)有限公司助力廈邊社區(qū)建設(shè)學(xué)生候車(chē)亭,9月均已開(kāi)工建設(shè)。知榮制衣有限公司捐贈(zèng)2000萬(wàn)元,助力廈崗社區(qū)對(duì)知榮天工智谷旁“臟亂差”的再生資源回收廢品站地塊進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)集室內(nèi)外籃球場(chǎng)、羽毛球館、乒乓球館、兒童樂(lè)園于一體的海螺體育公園。三是鼓勵(lì)居民自發(fā)裝點(diǎn)“庭院美”。發(fā)動(dòng)廣大婦女和家庭利用房前屋后的空間打造各具特色的美麗小院、美麗陽(yáng)臺(tái)、美麗院墻等,以庭院的“小美”助力鄉(xiāng)村的“大美”,累計(jì)培育美麗庭院典型戶188戶。鼓勵(lì)女性利用自有或租用房屋發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),聯(lián)合東莞農(nóng)商銀行長(zhǎng)安支行開(kāi)展“玉蘭薈萃 美麗庭院”女性專項(xiàng)金融服務(wù)活動(dòng)超20場(chǎng),推動(dòng)霄邊莫喧咖啡積極參與市“美麗庭院 + 微經(jīng)濟(jì)”建設(shè)項(xiàng)目,將“庭院美”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)美”。
典型引領(lǐng),激活內(nèi)生動(dòng)力
一是下好環(huán)境整治“先手棋”。自2020年起,新民社區(qū)每年將總收入的20%投入到人居環(huán)境整治中,總投資達(dá)2.5億元,對(duì)12條道路巷道、河涌景觀等進(jìn)行全面升級(jí)改造,打造了筷子涌棧道、新豐“彩虹路”等“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。每月10日常態(tài)化開(kāi)展“潔凈城市日”暨全城大清潔活動(dòng),營(yíng)造人人參與社區(qū)環(huán)境整治的良好氛圍。二是用好政策紅利“關(guān)鍵招”。充分發(fā)揮新民社區(qū)省級(jí)典型社區(qū)的優(yōu)勢(shì),協(xié)助該社區(qū)申報(bào)市級(jí)省典型村“百千萬(wàn)工程”獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃投入資金約4000萬(wàn)元,著力推動(dòng)福榮街、順和路兩條道路升級(jí)改造、6個(gè)節(jié)點(diǎn)公園建設(shè)、社區(qū)47棟農(nóng)房微改造和“三線”下地整治等工作。針對(duì)盤(pán)活閑置用地、項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地指標(biāo)配置、優(yōu)化空間布局等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依托市資源要素保障等用地服務(wù)政策,為新民路77號(hào)立體停車(chē)樓、田園休閑公園等一批項(xiàng)目的落地實(shí)施掃除障礙。三是打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)“主動(dòng)戰(zhàn)”。借助人居環(huán)境整治加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引進(jìn)長(zhǎng)江股份、艾爾瑪、日信高科等一批高新技術(shù)和上市企業(yè),推動(dòng)新民社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一、低端向綠色環(huán)保、高能科技終端轉(zhuǎn)變,有效帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)高科技、高智能、高效益發(fā)展。探索以社區(qū)、村小組、居民三方入股出資的形式,推進(jìn)自建長(zhǎng)江超聲智能裝備(廣東)股份有限公司廠房宿舍配套項(xiàng)目,通過(guò)盤(pán)活閑置集體土地、升級(jí)周邊人居環(huán)境來(lái)賦能企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利共贏。
來(lái)源:長(zhǎng)安“百千萬(wàn)工程”指揮辦